Analisis Pertumbuhan Pbb-P2 dan Pajak Reklame Serta Kontribusi terhadap Pendapatan Asli Daerah pada Badan Pendapatan Daerah Kota Manado

Gambar Ilustrasi AI

FORMOSA NEWS - Manado - PBB-P2 Stabil, Pajak Reklame Fluktuatif, Studi Soroti Kontribusi Pajak Daerah terhadap PAD Manado. Penelitian yang dilakukan oleh Shindi Arklaudia Dansa, bersama Myline Angeline Rau, Inggriani Elim, dan Anneke Wangkar dari Universitas Sam Ratulangi  dalam artikel ilmiah yang terbit di Asian Formosa Journal of Applied Sciences. (FJAS) edisi Vol. 5 No. 1 Tahun 2026 menyoroti bahwa PBB-P2 menunjukkan tren pertumbuhan yang relatif stabil dan konsisten menyumbang PAD, sementara Pajak Reklame cenderung berfluktuasi dan kontribusinya masih kecil.

Penelitian yang dilakukan oleh Myline Angeline Rau, Inggriani Elim, dan Anneke Wangkar dari Universitas Sam Ratulangi  menyoroti bahwa pertumbuhan Pajak Bumi dan Bangunan Perdesaan dan Perkotaan (PBB-P2) serta Pajak Reklame dan kontribusinya terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD) Kota Manado.

Pajak Daerah dan Tantangan Pembiayaan Daerah

Di Kota Manado, dua jenis pajak yang dinilai memiliki potensi besar adalah PBB-P2 dan Pajak Reklame. PBB-P2 berkaitan dengan kepemilikan atau pemanfaatan tanah dan bangunan, sedangkan Pajak Reklame dipungut atas penyelenggaraan media promosi seperti billboard, videotron, spanduk, dan media iklan luar ruang lainnya. Aktivitas properti yang terus tumbuh membuat PBB-P2 relatif stabil, sedangkan Pajak Reklame sangat dipengaruhi kondisi ekonomi dan aktivitas bisnis.

Metode Penelitian

Tim peneliti dari Universitas Sam Ratulangi menggunakan pendekatan deskriptif kualitatif. Data dikumpulkan melalui:

• Wawancara dengan pegawai Badan Pendapatan Daerah (BAPENDA) Kota Manado
• Observasi proses pengelolaan pajak daerah.
• Dokumentasi laporan realisasi pajak periode 2020–2024.

Data tersebut dianalisis untuk melihat tren pertumbuhan penerimaan, kontribusi terhadap PAD, serta hambatan dalam optimalisasi pajak daerah.

Temuan Utama Penelitian

Penelitian menunjukkan perbedaan karakter yang jelas antara PBB-P2 dan Pajak Reklame.

PBB-P2 menunjukkan pertumbuhan positif dan stabil, Penerimaan PBB-P2 di Kota Manado cenderung meningkat seiring perkembangan properti dan pembangunan. Meski ada fluktuasi, tren umumnya tetap naik dan menjadi salah satu penyumbang terbesar PAD. Namun, laju pertumbuhan mulai melambat dalam dua tahun terakhir, menandakan potensi mendekati titik jenuh jika tidak ada perluasan basis pajak dan pembaruan data objek pajak.

Pajak Reklame tumbuh tidak stabil, Pajak Reklame sangat dipengaruhi situasi ekonomi dan aktivitas usaha. Pada periode 2020–2024, pertumbuhannya sempat turun saat pandemi, lalu melonjak pada 2022, namun kembali melambat pada tahun-tahun berikutnya. Pola ini menunjukkan ketergantungan tinggi pada dinamika sektor komersial.

Kontribusi Pajak Reklame terhadap PAD masih rendah, Meskipun penerimaan nominal meningkat, kontribusi Pajak Reklame terhadap total PAD hanya berada di kisaran 1–2 persen. Pada 2020 kontribusinya sekitar 2,29 persen, lalu turun menjadi sekitar 1,6–1,9 persen pada tahun-tahun berikutnya. Artinya, kenaikan PAD secara keseluruhan jauh lebih cepat dibanding kenaikan Pajak Reklame. 

Implikasi bagi Kebijakan dan Pengelolaan Pajak

Menurut peneliti dari Universitas Sam Ratulangi, optimalisasi pajak daerah bukan hanya soal menaikkan tarif, tetapi memastikan data akurat, pengawasan efektif, dan kepatuhan wajib pajak meningkat sehingga potensi penerimaan dapat direalisasikan secara berkelanjutan.

Profil Penulis

Myline Angeline Rau – Akademisi dan peneliti bidang akuntansi sektor publik di Universitas Sam Ratulangi.

Inggriani Elim – Dosen dan peneliti Universitas Sam Ratulangi dengan fokus pada perpajakan dan keuangan daerah.

Anneke Wangkar – Peneliti di Universitas Sam Ratulangi yang menekuni manajemen keuangan publik dan kebijakan fiskal daerah.

Sumber Penelitian

Rau, M.A., Elim, I., & Wangkar, A. “Analysis of PBB-P2 Growth and Billboard Tax and Contribution to Regional Revenue at the Manado City Regional Revenue Agency”. Formosa Journal of Applied Sciences (FJAS) Vol. 5, No. 1 2026: 129-146
DOI: https://doi.org/10.55927/fjas.v5i1.536 
URL: https://srhformosapublisher.org/index.php/fjas